Иностранцам, приезжающим в чужое государство, всегда следует обратить внимание на права и обязанности, которые у них появятся в связи с таким переездом, а также на ответственность за нарушение тех или иных норм законодательства, ведь знание заранее своих прав позволит избежать непоправимых ошибок в дальнейшем.
Термин депортации определяется Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь. Под ним понимается административное взыскание, при котором происходит выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за границы страны.
Депортация имеет место при утрате или прекращении у субъекта законного основания пребывать или проживать в Республике Беларусь. Потеря права нахождения в Беларуси нередко связана с совершением иностранцем административного правонарушения. Депортация применяется в качестве основной или дополнительной меры воздействия при нарушении некоторых статей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), например, незаконное пересечение границы, нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и другие.
Решение о применении депортации выносится пограничной службой, органами внутренних дел, Комитетом Государственной Безопасности или судом.
После принятия определения о депортации, иностранный гражданин будет депортирован в одно из таких государств как:
Депортация бывает добровольной или принудительной. Добровольная депортация назначается по заявлению лица, которому назначено такое административное взыскание, если у компетентных органов нет сомнений в том, что субъект покинет страну в установленный срок.
Лицо, которое будет покидать Беларусь в добровольном порядке и за счет личных средств, может самостоятельно выбрать государство и способ выезда из страны.
После покупки проездных билетов, для выезда из Беларуси, либо определения иного порядка выезда из страны иностранный гражданин обязан уведомить об этом за трое суток до даты выезда орган, который принял решение об исполнении постановления о депортации в добровольном порядке.
Схожее определение с депортацией имеет высылка. Она используется для обеспечения национальной безопасности страны, общественного порядка, охраны нравственности, прав и свобод, а также здоровья других людей. Высылка, наравне с депортацией, является способом выведения иностранных граждан или лиц из Республики Беларусь.
Высылка применяется при совершении лицом административных правонарушений, а также при выходе из мест лишения свободы, если применение депортации невозможно.
В случае, когда в отношении лица применяется депортация или высылка, решается вопрос также о сроке запрета въезда в Республику Беларусь.
Запрет на въезд – это не разрешение въезда в Беларусь на определенный срок с указанием точной даты действия такого запрета. Получить запрет въезда можно даже не зная об этом, а узнать только на границе при очередном въезде в Республику Беларусь. Запрет можно получить за совершение административных правонарушений, например, нарушение правил дорожного движения, нарушение общественного порядка, хулиганство и так далее.
Срок внесения лица в список людей, которым запрещен въезд в Республику Беларусь определяется обстоятельствами, ставшими основанием для принятия решения о депортации или высылки, а также на основании информации, характеризующей субъект и его деятельность во время пребывания в Беларуси. Данный запрет может длиться от полугода до 5 лет, а при высылке – до 10 лет.
Что делать в ситуации обнаружения запрета на въезд? Первое, с чего необходимо начать, это выяснить по каким причинам гражданин не может попасть на территорию Республики Беларусь. Это могут быть неснятые судимости, ошибка, связанная с написанием его фамилии в базе на таможне, заболевание, препятствующее въезду, или другие. Данные причины необходимо выяснить, чтобы приступить к обжалованию запрета на въезд. Действующее законодательство предусматривает 2 варианта снятия запрета на въезд.
Первый – административный порядок, когда необходимо обратиться в орган, который наложил запрет с заявлением о том, чтобы вас исключили из базы запрещенных лиц на въезд в Республику Беларусь. Ведь это может быть ошибка, которую допустил государственный орган при составлении данной базы.
Второй вариант решения проблемы – исковое заявление о снятии запрета на въезд в рамках процесса по делу. При составлении искового заявления необходимо определиться с ответчиком. Им в таких делах будет являться тот орган, который непосредственно наложил запрет. Также очень важно обратить внимание, что по законодательству прибывать на те6рритории Республики Беларусь при действующем запрете на въезд нельзя, потому представительство по такому иску возможно посредством представителя. Представителем по данной категории дел может быть лишь юрист с высшим юридическим образованием. Для того чтобы решение по делу было положительным, необходимо учесть и собрать все обстоятельства, которые являются в вашу пользу и могут помочь судье определить данные доказательства как допустимые, относимые и достаточные для удовлетворения вашего искового заявления. Суды, при рассмотрении вашего иска, будут учитывать жилище, куда вы собираетесь въехать, семейное положение, трудоустройство и так далее.
Если же дело все-таки дошло до вынесения определения о применении депортации, то в данном случае возможно приостановление исполнения такого определения. Это происходит в следующих ситуациях:
Бывает, что законодательством предусмотрено прекращение депортации. Исполнение постановления о депортации прекращается судом или органом, которое такое постановление вынесло, если иностранец не может быть выдворен из Республики Беларусь; субъект приговорен к лишению свободы; иностранный гражданин умер; противоправность деяния иностранца больше не подлежит применению ответственности; постановление о депортации отменено; лицу предоставлено убежище, статус беженца или другая дополнительная защита в Республике Беларусь.
Следует также помнить, что суд или орган, ведущий административный процесс, могут отсрочить исполнение определения о депортации до полугода по собственной инициативе или просьбе иностранца.
При несогласии с решением о депортации иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право подать жалобу на постановление по данному делу. Такая жалоба направляется туда, где непосредственно было вынесено обжалуемое постановление. Например, в суд, органы внутренних дел, Комитет Государственной Безопасности и так далее. В реквизитах соответствующей жалобы указывается название и адрес вышестоящего суда или органа над тем, который вел административный процесс.
Процедура обжалования постановления о депортации отличается от других административных обжалований тем, что жалоба в рассматриваемом случае может быть подана лишь в течение 5 суток со дня объявления постановления. Рассматривается такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня подачи.
В случае пропуска срока обжалования по уважительным причинам, его можно восстановить путем подачи ходатайства суду или должностному лицу, которое будет рассматривать жалобу. Ходатайство может быть не удовлетворено, если не будет веских оснований считать причину пропуска срока уважительной и достаточной.
В тексте жалобы в обязательном порядке указываются следующие сведения:
Жалобу следует писать последовательно, понятно и непротиворечиво по отношению к материалам дела.
Если жалоба подана юристом или другим представителем, то к ней прилагается документ, подтверждающий их полномочия.
Из всей статьи можно сделать вывод, что депортация неприятный процесс, который влечет за собой не только выдворение из страны, но и запрещение въезда назад на продолжительный срок, потому следует внимательно относиться к законодательству Республики Беларусь, а при наличии достаточных и серьезных оснований остаться попытаться грамотно обжаловать постановление и вернуть себе возможность на законных основаниях находится в стране.
Адвокатское бюро "Олфорд Груп", УНП № 805090430. Все адвокаты Адвокатского бюро "Олфорд Груп" осуществляют свою деятельность в рамках Адвокатского бюро, которое является частью Минской областной коллегии адвокатов.
