Любой наниматель, решивший принять в свой штат иностранных граждан или лиц без гражданства должен знать, что в Республике Беларусь действуют специальные нормы и законы, без соблюдения которых осуществление рабочей деятельности будет незаконно.
Основным правилом является то, что работа иностранцев в Беларуси исключается без трудового договора и специального разрешения за исключением некоторых категорий граждан.
Специальное разрешение на привлечение иностранных работников – это документ, который позволяет нанимателю привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности на законных основаниях. Такое разрешение получается на каждого работника из-за рубежа, однако для привлечения таких работников в количестве от 10 человек, работодателю необходимо также получить так называемое разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Принять на работу иностранца может юридическое лицо (ЮЛ) или индивидуальный предприниматель (ИП), организационная форма в данном случае значения не имеет, это может быть также иностранная компания, если их представительство создано на территории Республики Беларусь.
В количество человек, входящих в иностранную рабочую силу не включаются отдельные категории граждан, такие как:
Для некоторых категорий граждан разрешение на осуществление трудовой деятельности не требуется, например, для граждан стран, входящих в состав ЕАЭС, иностранцев, получающих высшее образование в белорусских вузах и работающих по получаемой специальности или получивших и работающих в течение 1 года после окончания и другие.
Для начала следует понимать, что прием на работу иностранцев возможен в случае отсутствия подходящих кандидатов среди граждан Республики Беларусь на вакантную должность. В связи с этим, первым шагом, который должен совершить наниматель будет подача информации о наличии вакансии в комитет по труду и социальной защите соответствующего исполнительного комитета.
Если выбор все же пал на иностранных граждан, то последующий шаг нанимателя – обращение в Департамент по гражданству и миграции Республики Беларусь за выдачей разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, если потенциальных работников больше 10.
Также необходимо обращение в отдел по гражданству и миграции исполнительного комитета по месту регистрации ЮЛ или, в случае ИП, – по месту регистрации предпринимателя, иностранная компания – по месту пребывания, для получения специального разрешения на осуществление трудовой деятельности каждого работника.
Такие разрешения будут выданы только после обработки поданных документов, отсутствия оснований для отказа и вынесения положительного решения о том, что иностранные граждане или лица без гражданства могут работать по трудовому договору в нашей стране.
После получения разрешения нанимателю предоставляется право продлить его на 1 срок. Для этого также необходимо обратиться в Департамент по гражданству и миграции.
Для того, чтобы работники могли приступить к исполнению своих трудовых обязанностей, наниматель обязан не позднее 1 месяца со дня получения разрешения зарегистрировать в органах по гражданству и миграции трудовые договоры с иностранными работниками, а также дополнительные соглашения при наличии таковых. Договор с иностранцем должен быть приведен в соответствие с законодательством о трудовой миграции Республики Беларусь.
Нанимать должен выдать копию специального разрешения сотруднику, а при прекращении действия разрешений – вернуть в течение 5 дней вернуть по месту выдачи.
Если иностранец не знает одного из государственных языков Республики Беларусь, то трудовой договор с ним заключается на 2 языках: понятном ему и русском или белорусском.
Действие трудового договора устанавливается на срок не превышающий срока действия разрешения.
Для получения специального разрешения на привлечение иностранной рабочей силы необходимо подать пакет документов в Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь. В список, подаваемых документов включается:
Что касается получения специального разрешения на работу, то нанимателю необходимо предоставить в отдел миграции соответствующего исполкома заявление, копию паспорта иностранца, документ, подтверждающий уплату пошлины, а для высококвалифицированных специалистов – документы, подтверждающие такой факт.
Для продления срока действия разрешений необходимо лишь подать заявление и предоставить документ, подтверждающий уплату пошлины.
Для внесения изменений в то или иное разрешение необходимы следующие документы:
В случае, если разрешения будут аннулированы, то и действие трудовых договоров с иностранцами и лицами без гражданства прекращается.
Как правило, разрешения выдаются сроком на 1 или 2 года.
Из года в год количество отказов в выдаче разрешений на привлечение иностранной силы и специальных разрешений на осуществление трудовой деятельности увеличивается, чтобы не остаться без разрешения на работу, рассмотрим, на что обращают внимание государственные органы при выдаче такого разрешения.
Первое – это проверка того, действительно ли работодатель задавался вопросом поиска работников среди граждан Беларуси, а именно, подана ли информация в комитет по труду о вакансиях, на которые претендуют иностранные граждане.
Второе – это есть ли белорусские специалисты, которые бы хотели занять соответствующую вакансию.
Данные меры обусловлены увеличением безработицы в Республике Беларусь и попыткой решить данную проблему в стране.
Также получить разрешение мало шансов у нанимателя, который предоставил недостоверные данные или документы в Департамент по гражданству и миграции или нарушил законодательство о трудовой миграции.
Личность иностранного работника играет также немаловажную роль, так, если претендующий на должность иностранец состоит в списке лиц, въезд которых запрещен или нежелателен на территорию Республики Беларусь, то разрешение на работу здесь он не получит.
Нет шансов и у работника, осужденного в Республике Беларусь и лишенного права занимать определенные должности или заниматься деятельностью, которую ему предлагает работодатель.
Среди причин, по которым нанимателю могут отказать в получении разрешений будет гражданская принадлежность иностранца к неблагоприятной в миграционном отношении стране, или если иностранец более 5 раз в течение года подвергался административной ответственности.
Исходя из данной статьи, можно сделать вывод, что законодательство строго подходит к вопросам трудовой миграции, прежде чем планировать совместную работу с тем или иным иностранцем, лучше убедиться в возможности получения на него всех необходимых разрешений.