Особенности привлечения иностранной рабочей силы в Беларуси

Привлечение иностранной рабочей силы в Беларусь

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы

Любой наниматель, решивший принять в свой штат иностранных граждан или лиц без гражданства должен знать, что в Республике Беларусь действуют специальные нормы и законы, без соблюдения которых осуществление рабочей деятельности будет незаконно.

Основным правилом является то, что работа иностранцев в Беларуси исключается без трудового договора и специального разрешения за исключением некоторых категорий граждан.

Специальное разрешение на привлечение иностранных работников – это документ, который позволяет нанимателю привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности на законных основаниях. Такое разрешение получается на каждого работника из-за рубежа, однако для привлечения таких работников в количестве от 10 человек, работодателю необходимо также получить так называемое разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. 

Принять на работу иностранца может юридическое лицо (ЮЛ) или индивидуальный предприниматель (ИП), организационная форма в данном случае значения не имеет, это может быть также иностранная компания, если их представительство создано на территории Республики Беларусь.

В количество человек, входящих в иностранную рабочую силу не включаются отдельные категории граждан, такие как:

  • Высококвалифицированные работники (должны быть подтверждающие данный факт документы: об образовании, о стаже работы не менее 5 лет, о заработной плате, превышающей среднемесячную по стране в 15 раз);
  • Собственники, учредители или участники коммерческой организации, в которую привлекаются на работу.

Для некоторых категорий граждан разрешение на осуществление трудовой деятельности не требуется, например, для граждан стран, входящих в состав ЕАЭС, иностранцев, получающих высшее образование в белорусских вузах и работающих по получаемой специальности или получивших и работающих в течение 1 года после окончания и другие.

Порядок приема на работу иностранного гражданина

Для начала следует понимать, что прием на работу иностранцев возможен в случае отсутствия подходящих кандидатов среди граждан Республики Беларусь на вакантную должность. В связи с этим, первым шагом, который должен совершить наниматель будет подача информации о наличии вакансии в комитет по труду и социальной защите соответствующего исполнительного комитета. 

Если выбор все же пал на иностранных граждан, то последующий шаг нанимателя – обращение в Департамент по гражданству и миграции Республики Беларусь за выдачей разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, если потенциальных работников больше 10.

Также необходимо обращение в отдел по гражданству и миграции исполнительного комитета по месту регистрации ЮЛ или, в случае ИП, – по месту регистрации предпринимателя, иностранная компания – по месту пребывания, для получения специального разрешения на осуществление трудовой деятельности каждого работника.

Такие разрешения будут выданы только после обработки поданных документов, отсутствия оснований для отказа и вынесения положительного решения о том, что иностранные граждане или лица без гражданства могут работать по трудовому договору в нашей стране.

После получения разрешения нанимателю предоставляется право продлить его на 1 срок. Для этого также необходимо обратиться в Департамент по гражданству и миграции.

Для того, чтобы работники могли приступить к исполнению своих трудовых обязанностей, наниматель обязан не позднее 1 месяца со дня получения разрешения зарегистрировать в органах по гражданству и миграции трудовые договоры с иностранными работниками, а также дополнительные соглашения при наличии таковых. Договор с иностранцем должен быть приведен в соответствие с законодательством о трудовой миграции Республики Беларусь.

Нанимать должен выдать копию специального разрешения сотруднику, а при прекращении действия разрешений – вернуть в течение 5 дней вернуть по месту выдачи.

Если иностранец не знает одного из государственных языков Республики Беларусь, то трудовой договор с ним заключается на 2 языках: понятном ему и русском или белорусском.

Действие трудового договора устанавливается на срок не превышающий срока действия разрешения.

Документы, необходимые для получения разрешений

Для получения специального разрешения на привлечение иностранной рабочей силы необходимо подать пакет документов в Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь. В список, подаваемых документов включается:

  1. Заявление;
  2. Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию ЮЛ или ИП;
  3. Проект трудового договора, который будет заключен с иностранцами;
  4. Подтверждение наличия условий для жизни иностранных граждан в виде гарантийного письма;
  5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Что касается получения специального разрешения на работу, то нанимателю необходимо предоставить в отдел миграции соответствующего исполкома заявление, копию паспорта иностранца, документ, подтверждающий уплату пошлины, а для высококвалифицированных специалистов – документы, подтверждающие такой факт.

Для продления срока действия разрешений необходимо лишь подать заявление и предоставить документ, подтверждающий уплату пошлины.

Для внесения изменений в то или иное разрешение необходимы следующие документы:

  • Заявление;
  • Копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений;
  • Разрешение, которое непосредственно требует внесения изменений.

В случае, если разрешения будут аннулированы, то и действие трудовых договоров с иностранцами и лицами без гражданства прекращается. 

Как правило, разрешения выдаются сроком на 1 или 2 года.

Возможные причины отказа в получении разрешений

Из года в год количество отказов в выдаче разрешений на привлечение иностранной силы и специальных разрешений на осуществление трудовой деятельности увеличивается, чтобы не остаться без разрешения на работу, рассмотрим, на что обращают внимание государственные органы при выдаче такого разрешения.

Первое – это проверка того, действительно ли работодатель задавался вопросом поиска работников среди граждан Беларуси, а именно, подана ли информация в комитет по труду о вакансиях, на которые претендуют иностранные граждане.

Второе – это есть ли белорусские специалисты, которые бы хотели занять соответствующую вакансию.

Данные меры обусловлены увеличением безработицы в Республике Беларусь и попыткой решить данную проблему в стране.

Также получить разрешение мало шансов у нанимателя, который предоставил недостоверные данные или документы в Департамент по гражданству и миграции или нарушил законодательство о трудовой миграции.

Личность иностранного работника играет также немаловажную роль, так, если претендующий на должность иностранец состоит в списке лиц, въезд которых запрещен или нежелателен на территорию Республики Беларусь, то разрешение на работу здесь он не получит. 

Нет шансов и у работника, осужденного в Республике Беларусь и лишенного права занимать определенные должности или заниматься деятельностью, которую ему предлагает работодатель.

Среди причин, по которым нанимателю могут отказать в получении разрешений будет гражданская принадлежность иностранца к неблагоприятной в миграционном отношении стране, или если иностранец более 5 раз в течение года подвергался административной ответственности.

Исходя из данной статьи, можно сделать вывод, что законодательство строго подходит к вопросам трудовой миграции, прежде чем планировать совместную работу с тем или иным иностранцем, лучше убедиться в возможности получения на него всех необходимых разрешений.